贵州遵义多余购房款拷问官场腐败潜规则
2007-05-07 21:58:00 来源:华夏早报 编辑:贺强

导读:遵义市主要领导对于追讨款项的正当要求不但不支持,还对她打击报复和迫害。

       核心提示:“贵州遵义驻京办同一房屋竟然签有三份价格不同的购房协议,遵义驻京办多付121.9万元购买房事实清楚,证据确凿。多付的购房款应该追回!遵义驻京办副主任张抗美八年举报,要求收回多付房款。八年中,中央领导的批示,新闻媒体的披露,都未能引起革命老区领导的重视。121.9万元多付的购房款至今还未收回。

       三月中旬,华夏早报接待了一名上访者。为了我那死不瞑目的老父亲,为了遵义那数百名集体签名的老干部,就算让我死,我也要把流失的巨额国有资产要回来!贵州遵义驻京办副主任张抗美对记者坚定地说。

       为揭开贵州遵义多付的一百多万元购房款黑幕,华夏早报记者登上开往遵义的列车。

       《华夏早报》记者阳小青 贵州报道

       签订三份房产转让协议 贵州遵义购房款中有猫腻

       房主卖房收190万,而买主却出310万,自己也知道多付了别人一百多万,但就是不去要。这样的荒唐事就发生在贵州遵守驻京联络处。

       这件事情最初发生在1995年,是遵义驻京办决定在北京购买办公用房时发生的。三年过后,1998年7月,北京市政开发公司纪委的工作人员来到遵义驻京办调查情况,原来,房契所载的当年房子的产权单位北京市市政开发建设总公司第一经理部经理高邦明涉嫌贪污公款巳被审查。作为当年高经手的一项业务,驻京办房地产交易情况自然被列入审查范围。经审查,确实发现由高经手的这一购房过程中手续有种种异常。北京市政开发公司纪委向遵义驻京办通告了有关情况。

       驻京办多付了121.9万元购房款,时任驻京办副主任的张抗美确实惊呆了。

       记者看到一份由北京市房地产市场交易所订立的《房产卖契》上清楚写明:“立卖契人:北京市市政建设综合开发公司第-经理部;议定卖价:197.82万元整(大写),按照国家有关法规,卖契上所载的售房主体与价格是有效的、合法的主体与成交价格”。

       但围绕这个房契却产生了三个不同价格的房屋转让协议,出现了两个售房主体。第一个是遵义驻京办法人代表胡光华同市政公司第一经理部法人代表高邦明签订的房产转让协议。这份协议规定全部转让费为197.82万元。

       第二个是1995年3日13日的一个协议。这份协议是遵义驻京办法人代表胡光华同北京市宣武区经济技术协作公司签订的房产转让协议。签字人是闫建华,这份协议规定游这同一份房产转让给驻京办,转让费为310万元。

       还有一份是1995年3月15日胡光华与高邦明签订的第三份转让协议,还是那个房子,房子转让费变成了263万元。

       同一房产,遵义驻京办主任胡光华、分管财务工作的杨晓玲立竟然签订三份协议。

       记者的手中有这三份协议,很显然,只有第一份协议是唯一合法有效的协议。按常理只能以第一份协议交易。可胡光华却偏以310万元高价付给闫建华。

       老红军之女八年举报 誓死追回多付的121.9万元房款

       张抗美在遵义驻京办工作了几十年,作为—名曾经获得过贵州省“三八红旗手”荣誉称号的老红军的女儿,从小就接受了父辈们实事求是的道德教育更秉承了父亲作为一个老革命者的坚忍不拔精神。

       了解真相后,1998年把这些情况直接向遵义市委市政府反映,要求追回多付的一百多万元购房款。

       1999年春节期间,在遵义市驻外机构负责人会上,张抗美再次讲明了购房的事实经过,并恳请呼请有关单位去收回那一百多万元购房款。

       一百多万元购房款可帮助革命老区遵义多少失学儿童重返校园啊!我当时根本没考虑这样举报带来的后果,只想要政府早点收回那多付的一百多万元啊,张抗美对华夏早报说。

       1999年6月,张抗美再一次给有关部门和领导写信,要求收回多付的房款。同年6月,遵义市某领导来京,张抗美亲自将驻京办多付房款一事向领导汇报。追回流失的国有资产,我错在哪里啊?!张抗美至今都弄不明白,为什么市委市政府领导不准她过问这个问题?采访中,她不解地问记者。

       然而,让她始料未及的是,遵义市主要领导对于追讨款项的正当要求不但不支持,还对她打击报复和迫害:调离了她在北京的工作,撤销了她副主任的职务,停发了工资数月,克扣了她因公垫付的几万元报销款……当回想起那次遭殴打的事情,她至今还心有余悸。太可怕了!她的背部至今还留有一碗口大的伤疤。

       她告诉记者,后在上级领导的关注和老干部的呼声中,遵义市领导勉强恢复了她的驻京办工作和副主任职务,补发了工资,但对几万元的报销款,要她在遵义市纪委对这个问题的调查报告上签署“同意”意见后,才给报销。张抗美对这份歪曲事实真相的调查报告不愿签字,至今未报销。

       革命老区老同志联名支持张抗美

       张抗美举报驻京办多付房款遭打击迫害的事情,很快传到了遵义。革命老区的离退休老同志感到非常气愤,联名支持张抗美,并不断向组织举报,上访。

       记者在遵义采访,1937年就参加革命,现年89岁的革命老干部含着热泪告诉记者:“这都是人民的财产啊,一定要收回来!”

       采访中,记者看到一份由贵州遵义市二百多名离退休老干部签名的呼吁信。100多万元对遵义革命老区是多么的重要,它可以使多少人吃饱饭,让多少失学儿童上学啊!呼吁信要求遵义市委市政府尽快收回多付款,保护举报人张抗美的合法权益。

       在一份由张光昭同志亲笔写下的“临终备忘录”里,记者看到有这样—段话:我最后恳求组织上,尽快查清案子,收回—百多万元多收款,责成傅传耀等人结束对我女儿的打击迫害。

       张光昭,享受红军待遇的离休老干部,曾在周恩来同志领导下的南方局工作过。

       在8年上访的过程中,张抗美得到了社会各界人士的支持和帮助。张抗美告诉记者,8年中,北京的多位著名法学专家和多家律师事务所律师为她提供无偿原遵义地委王书记激动地告诉华夏早报,“100多万啊,遵义老百姓的血汗钱啊!谁敢作主说扔就扔了,遵义人民不答应!”

       法学专家和律师提供法律援助 多次出具《法律意见书》

       法学专家和律师一次次地调查取证论证,并联名出具《法律意见书》,明确表示愿意义务帮助遵义市收回多付的款项。

       2000年1月12日,北京市力格律师事务所律师张宾向遵义驻京办出具法律意见书,认为驻京办多付的房款,不仅有法律依据也有事实依据,应依法追回。        

       2003年2月,中国法学会刑法学会顾问法学教授单长宗,中国法学会北京市刑法学会副会长张泗汉教授,中国最高法院原一级高级法官梁宝俭教授就遵守驻京办购房多付款问题出具法律意见书。他们一致认为遵义驻京办多付121.96万元购买款客观存在,张抗美同志采取法律手段依法保护国有资产不受侵犯的主张是正确的。2004年、2005年北京市瀚文律师事务所律师蒋援民连续两年出具《法律意见书》自愿为遵义驻京办副主任张抗美同志提供无偿法律援助,帮助张抗美同志为遵义人民主张权利、依法追回多付款,挽回国有资产损失。

       2007年3月2日,在十届全国人大、政协五次会议期间,蒋援民律师发出致两会的公开信。公开信呼请人大代表、政协委员行使神圣的权利,在两会上把此案作为议案或提案提出,责令遵义市尽快收回流失的国有资产,查处腐败,揭开内幕。

       遵义市的两次调查意见承认问题不解决问题

       老干部的呼吁,张抗美的奔走,使这一问题引起了多位中央领导同志和国家有关部门的重视。

       1998年9月22日到28日,由市政府办公窒纪检组组织有审计,财政局工作人员参与的调查组对驻京办购房情况进行调查。同年10月7日,联合调查组向市政府办公室做出了汇报,调查的结论是,多付购房款的说法缺乏证据,北京办事处在购房过程中,没有发现违反财经法规和财经纪律的行为。

       这是睁眠说瞎话,明明证据确凿,有违法行为,他偏说缺乏证据,没有违法行为。太令人气愤了!张抗美愤怒地对记者说。

       2000年初,在中纪委、省纪委等部门的敦促下,遵义市纪委组织市委组织部、市财政局、市房管局成立联合调查组,对张抗美反映的多付购房款问题进行调查。2000年3月27日,遵义市纪委以市纪通(2000)5号文件《关于处理遵义市政府驻京联络处购买办公用房涉及税费问题的建议意见》向市政府党组汇报称:驻京办在购房中存在一是签定房产转让和过户协议不符合法定程序和有关规定;二是多付款105.4211万元给闫建华所办的公司;三是经办人胡光华在购房操作中有工作失误,四是胡光华在这事件中负主要责任。

       在这个报告结论里,遵义市纪委承认了多付款的问题,但没有提出追回多付款的建议。报告这肯定了胡光华在购房中没有谋私的问题。

       这就怪了,驻京办怎会愿意多拿一百多万元给人家呢?看到这份调查报告的人都说,这里肯定有问题!

       2002年6月,遵义市的主要领导在《遵义晚报》上发表署名文章称没收多付款这回事。

       中央媒体的舆论监督未能唤醒老区领导的良知

       遵义驻京办多付一百多万元购房款的事情也引起了全国媒体的关注。1999年11月23日,《法制日报》(读者来信内参)以《遵义驻京办是谁的“办私处”》;2000年5月18日,又以《遵义市领导不收回流失的国有资产为哪般》为题,向中央反映情况。2000年`12月1日,《工人日报》以《遵义驻京办购房迷雾何时消散》为题,用一个整版的篇幅做了公开报道。2002年、2005年《法制日报》对这一事件进行披露。2005年《经济参考报》《中国经济时报》《中国改革报》都发表了报道。

       媒体报道后,激起了遵义市广大离退休老干部的强烈不满。原市委书记、老专员、老秘书长联名要求遵义市解决这个问题。遵义市委,市政府答复老干部说:多付款一事,纯属子虚乌有,实际上是偷漏税行为,不存在收回款的问题。    

       2006年初,遵义市委、市政府在网上发表声明:称调查中没有发现遵义市驻京联络处购房少面积,没有多付款110余万元和工作人员无受贿的问题。

       遵义市委、市政府的这种解释,老干部不能接受,要求政府做出答复。

       一个小小的案子,证据之确凿,事实之清楚,八年举报中,中央领导关注之多,中央媒体曝光之高,问题却始终得不到解决,实在令人惊叹!

       丰台区检察院未能给老区人民一个书面答复

       张抗美和遵义的老干部又根据法律专家和律师的建议,按照“案发地管辖地原则”,2000年8月,在北京市举办的“打击与预防经济犯罪”展览会上现场举报,北京市检察院当场受理并转至丰台区人民检察院反贪局办理,

       华夏早报记者在一份张抗美的举报信上看到,2003年9月28号,原最高人民检察院—副检察长做出了批示:请北京市院处理,重点查清多付112.96万元的性质,结果见告。这位副检察长另特别指出,涉一批老红军参与举报,应引起重视。

       六年过去了,北京市丰台区人民检察院没有按照规定给举报人一个书面答复。张抗美告诉记者,2003年10月27日下午2时,北京市丰台区检察院检察长李晓在2楼会议室就她举报的问题给予口头答复。他们认为在购房过程中,原驻京办主任胡光华没有贪污、渎职问题;至于偷逃税款的事,检察院管不了。                        

       2007年元旦,张抗美向丰台区检察院检察长蔡柏林写信,请求丰台区检察院立案查办遵义驻京办原主任胡光华,原副主任杨晓林涉嫌职务犯罪。同年2月6日,张抗美再一次给蔡柏林写信请求丰台区检察院对她举报的问题立案与否做出书面答复。

       北京市丰台区检察院,请给遵义革命老区人民一个书面答复吧!这句话张抗美不知对丰台区检察院的检察官说过多少遍,连她自己也记不清了。

       北京市威宇律意事务所向丰台区人民检察院发出律师建议函。请求检察院尽快立案查处胡光华,杨晓林涉嫌职务犯罪的行为。至记者发稿时为止,丰台区检察院既不立案,也不依法给举报人制作“不予立案”通知书。

       涉案的责任人已经“处理”到位了

       遵义市人民政府办领导告诉记者说,遵义市人民政府驻京办原负责人胡光华、杨晓林因在购房多付款里的问题被处理到位了。据记者调查,当年遵义驻京办主任胡光华,在北京案发前就调回遵义任市政府接待处副处长,案发后,丝毫无损,至今仍为接待处副处长。遵守驻京办原副主任杨晓林,因在购房多付款中和驻京办工作期间的其他经济问题遭遵义市纪委查处。遵义市多次在给中央的汇报中称对杨晓林的处理意见是:“将杨晓林调离驻京办,免去驻京办副主任职务,安排在市政府接待处作一般工作人员”。

       “这个在中央都挂了号的,有明确处理意见的干部,这几年却官运亨通,接连不断地被遵义市提拔重用”,张抗美愤怒地对记者说.

       2002年5月30日,遵义市政府任命杨晓林为遵义市外事侨务公办窒侨务科科长;2004年9月6日,又任命杨晓林为遵义市外事侨务办公窒副主任(接待处副处长),试用期一年;2006年2日15日,又任命杨晓林为市外事侨务办公窒副主任(接待处副处长)。

       八年举报是小题大作 革命老区形象受到影响

    “张抗美同志对这个问题死死揪住不放,有点小题大作了,一个小案子不值得这么长时间的折腾,八年了,革命老区的形象也受到了影响。”市政府一干部模样的人对记者说。

       她是不是精神上出了问题,怎么老是为这点小事到处上告。遵义市政府的大部分工作人员都这样认为,张抗美八年举报,是因这件事受到刺激,大脑神经不正常的缘故。

       我不是小题大做,我的精神很正常,没有神经病。张抗美笑着对记者说。小案子里面有大猫腻。她还坚定地说:为了我那死不瞑目的老红军父亲和几百名签名支持我的老干部们,我一定要坚持下去,我得给他们一个交待。我现在生命的意义就是完成这个任务,要不然,遵义市的人民都会认为我说假话。

       华夏早报记者返京后见着了一直关注这个问题的老干部李普,他对遵义市不让张抗美去收回多付款的举动不理解,对遵义市说张抗美是神经病的说法更是感到愤慨:他说,张抗美很正常,她收回款的要求是最正常不过的,人家反说他神经上有问题,遵义市让国有资产白白流失不负责的行为才是不正常的,真是是非颠倒,风气不正啊!多付款后面肯定有问题。老干部于光远躺在病床上,还在关心遵义问题的解决。

       破坏潜规则 拔出萝卜带出泥

       为什么—个小案子解决起来竟如此之难呢?张抗美一语道破天机,由于我破坏了某些游戏潜规则,无意间揭开这个大腐败的秘密。

       张抗美说,按照有关法律人土分析,由于在售房过程中可能有损公肥私,一部分房产差价款可能通过暗箱操作进入了某些人的腰包。这样的话,“事过多年,追究起来,岂不是拔出萝卜带出泥?!如果查出来,这是让人判刑坐牢的事,谁愿意惹这种麻烦事啊?”

       也难怪在张抗美奔走呼告期间,曾有多位领导这样“苦口婆心”地开导她:“在工作或生活待遇上,你有什么要求尽可以提。只是有一条:千万别追问房子的事了!”

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