文/华夏全媒体研究院舆情监测中心
前不久，湖南省洞口县政协会议上，有关人士拿2019年湖南“新宁县”和湖南“洞口县”的新闻舆情做了一下比较，结果发现：2019年新宁县很少有负面新闻上国家级媒体，且不断打造宛旦平、刘长佑、刘坤一等历史文化名人品牌，打造出崀山5A级景区等。而洞口县今年度却多次在央视等国家级媒体曝出重磅负面新闻，主要就是“张居迁杀人案”，以及“大学生养虾遭哄抢”两档事件造成的重大舆情事件。
通过“百度指数”，大家就可以看出“洞口县”和“新宁县”2019年的新闻舆情表现：
从图中，可发现三大明显的特点：
其一、2019年，新宁县的新闻舆情整体平稳。这可从侧面反映出，要么新宁县整体社会平和稳定，要么就是舆情的“管控”或“引导”方面，也相对“安全”和“温和”；
其二、洞口县出现的两个新闻舆情的“波峰”，一大一小，十分明显。看这两个“波峰”的时间点，与“张居迁杀人案”以及“大学生回乡养虾遭哄抢”的新闻曝光，是契合的；
其三、两个县的整体新闻舆情关注度还是不相上下。终究而言，洞口县略占优势。但洞口有关人士认为，新宁县的宣传预算仅为洞口县的一半，在质量上，新宁县略胜一筹。
一个县被“舆情”所关注，它有很丰富的内涵，而“洞口县”就是被“负面新闻”推向了舆情的聚焦点。那么在这里做个提醒：任何国家、民族、社会、阶级，所谓“负面新闻”的关注度要远远高于所谓“正面新闻”的关注度。这就是说，洞口县的负面新闻，与“洞口县”三个字是无关的，搁在任何一个“某某县”，像“张居迁杀人案”和“大学生回乡养虾遭哄抢”这类新闻，都是一样的结局。心理学家卡乔波认为：人的大脑有一种“负面偏好”机制，使得大脑对于负面消息更为敏感，并且认为坏消息比好消息更为重要。因此，负面消息会让人产生更多的注意，更彻底的分析以及更广泛的联想。
再如，来看看与洞口县比较接近的其它几个县（或县级市）的新闻舆情，或许可以给“洞口县”以更多启发。一言以蔽之也好，千言万语一句话也罢，新闻舆情是一个“县域政治家”必须要好好“经营”的领域。
从上图可以解读：
其一、洞口和武冈，在同一时期出现过“杀人命案”，两案交织，出现了小高峰。这说明“负面新闻”与一个县的“县性”是无关的；
其二、邵东出现第一波新闻舆情的高峰，是当年7月份关于“邵东撤县设市”的重大新闻。第二波高峰，应该是“邵东正式撤县设市”的挂牌新闻。在后面的第三波小高峰，应该是“‘邵东第一豪宅’被拆除”的新闻舆情。客观上，“凡重大新闻都很容易造成新闻舆情的一波又一波高峰”；
其三、整体而言，除开“波峰”外，五县的“新闻舆情”整体一致。这就说明，区域范围内，新闻舆情具有“趋同性”，除非重大新闻舆情出现。
总而言之，对于“县域政治”而言，新闻舆情，是一个“棘手”且“又不棘手”的问题。由此以“洞口县”为例，在新闻舆情的管控或者引导方面，需要做好三大工作：
第一、塑造洞口县境内“新闻舆情”的“基本盘”工作。就是做好蔡锷、袁也烈、中华民族正面抗战最后一战，以及“微信之父”张小龙的“四大新闻舆情”工作。要多维度、多层次和多渠道展开“四大资源”的新闻挖掘，不断塑造优质新闻，做好正面舆情的引导。
第二、当“负面新闻”的出现时，不要如临大敌，更不要束手无措，而是要积极作为，真诚干预，坦诚面对。事后就要及时策划好“正面新闻”的工作。而策划正面新闻，必须以“民生新闻”为重点，千万不要搞那些最终是“高级黑”的“应景新闻”。
第三、整体县域人文、风景、旅游资源的传播，如宣传片、风景片的制作，需要考虑全县民众的感受，不要夹杂私货，因为一县之民众的眼睛，是雪亮的。而全县民众的感受，并不是什么高深的东西，非常简单，就是“民生”构建和“民心”疏导的新闻舆情要做到位。